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不創新就要落後,創新慢了也要落後。 經濟發展遇到困難,有多種因素,但創新不足、觀念落後最為關鍵。東北是我國執行計劃經濟最早、退出最晚、執行最徹底的地區,計劃經濟在思想上的「胎記」也最重。
上個世紀90年代出現「東北現象」時,東北就因「政府大包大攬」「創新縮手縮腳」,被形容為「裹住手腳的彪形大漢」。東北遇到困難,離不開周期性、結構性因素,但歸根結底是內因,是人的因素。經過10年振興,東北人的思想觀念有了相當大的變化,但依然沒有市立忠明高中打工跟上時代快速發展的步伐。
振興,必須從進一步轉變觀念、解放思想、提振精神開始。
「一切落後源於觀念的落後」「解放思想是創新的第一道工序」,「觀念創新是東北振興的先導工程,要想創造優勢、化危為機,必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創新牌」。創新加速,先要觀念「補課」,這一認識在東北空前一致。
東北再振興,改革再出發。新起點、新任務,決定了下一步的改革不能是「小打小鬧」,而是要拿出脫胎換骨的決心,徹底革除制約體制機制的「病根兒」。
其實,東北並不缺乏改革的勇氣和實踐——這裏創造了諸多「第一」——第一家破產企業,第一份廠長承包責任書,第一家大型國企股份制改造……都誕生在東北。
這裏也曾是改革的實驗田——振興10多年間,東北率先探索了增值稅轉型、農業稅減免、養老保險並軌、資源枯竭城市轉型、棚戶區改造、採煤沉陷區治理等重大政策措施。
現在,東北幹部群眾一方面展示出「咬牙跺腳」的決心,做好「涉險闖關」的思想準備,對當前形勢的認識十分清醒,對走出困境的路徑十分認同;另一方面,面對困難,也沒有束手無策、垂頭喪氣,而是冷靜思考、積極作為,社會秩序保持著穩定,這種「底氣」來自東北振興10年所創造的物質基礎。這些都是「在發展中改革,在發展中穩定」的良好「基本面」。
「振興東北,最終要靠東北自身,要靠創業創新。」隨著新一輪振興政策的出台,東北地區地緣區位、資源稟賦、產業基礎的突出優勢將被再次激活,東北必須加快啟動改革的「快進鍵」。
加快創新,就要加快改革。需要創新的不僅是技術、產業和產品,還有陳舊的觀念和運行機制。如果不改變陳舊的觀念和落後的機制,會使振興的資金和政策大打折扣,事倍功半。改革不徹底,就不會建立起市場化的運行機制,不會根本改變大政府、小市場、小社會的狀況。檢驗振興的效果,也不能只看項目、看投資、看數字增長,而是要看發展的質量、體制的活力、創新的動力。
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